Bir Yolun Hikâyesi, Bir Yönetim Anlayışının Özeti
Termal'de yine bir tel örgü konuşuluyor.
Üvezpınar Mahallesi'nde, Termal'in kuruluşundan bu yana kullanılan, yıllar önce araç trafiğine kapatılarak yalnızca yayalara bırakılan yol artık yok.
Çünkü tel örgü çekildi.
Vatandaş geçemiyor.
Peki neden?
İşte günlerdir cevabı aranan soru bu.
Henüz kamuoyuna, teknik ve hukuki gerekçeleri ortaya koyan ayrıntılı bir açıklama yapılmış değil.
Oysa kamuya ait bir alanda yapılan her fiziki müdahalenin arkasında bir idari işlem bulunur. Eğer gerçekten kamu güvenliği, can emniyeti veya hukuki bir zorunluluk varsa bunun belgeleriyle açıklanması gerekir.
Çünkü mesele yalnızca bir yol değildir.
Mesele kamu yönetiminde şeffaflıktır.
Hukuken Bir Yol Nasıl Kapatılır?
Bir belediye, kamu kurumu veya idare, herkesin kullandığı bir yolu keyfi olarak kapatamaz.
Öncelikle;
Yolun mülkiyetinin kime ait olduğu açıklanmalıdır.
Yol imar planında "yol" olarak mı işlenmiştir?
Yoksa kurum parseli içinde kalan özel kullanım alanı mıdır?
Kapatma kararı hangi idari işlemle alınmıştır?
Güvenlik raporu var mıdır?
UKOME, Belediye Meclisi veya ilgili kurum kararı bulunmakta mıdır?
Geçiş hakkını kaldıran hukuki dayanak nedir?
Eğer yol gerçekten kamunun kullanımına ayrılmış bir yol ise, bunun kapatılması yalnızca tel örgü çekmekle olmaz.
İdari karar gerekir.
Gerekçe gerekir.
Kamu yararı gerekir.
En önemlisi de vatandaşın bilgilendirilmesi gerekir.
Teknik Açıdan da Sorular Var
Şehir planlamasında yıllardır kullanılan yaya akslarının kapatılması yalnızca ulaşımı etkilemez.
Aynı zamanda;
yaya dolaşımını,
engelli erişimini,
acil tahliye güzergâhlarını,
yangın ve afet anındaki kaçış rotalarını,
kamusal erişim sürelerini de değiştirir.
Bu nedenle şehir plancıları ve ulaşım uzmanları, alternatif güzergâh oluşturulmadan mevcut yaya bağlantılarının kesilmesini doğru bir yöntem olarak görmez.
Bir tel örgü sadece yolu kapatmaz.
Şehir içindeki yaya sirkülasyonunu da değiştirir.
Vatandaşın Tepkisi Aslında Tele Değil…
İnsanlar "Niye kapattınız?" demiyor sadece.
"Asıl gerekçe nedir?" diye soruyor.
Çünkü açıklama yapılmadığında söylenti büyür.
Şeffaflık olmadığında güven azalır.
İyi yönetim, tel örgü çekmeden önce konuşmayı bilir.
Aynı Sorun Başka Bir Konuda Daha Var
Geçtiğimiz günlerde TBMM'nin Termal Sosyal Tesisleri de tartışma konusu olmuştu.
Yüzlerce milyon liralık kamu yatırımı…
36 odalı konaklama tesisi…
Yaklaşık 114 yatak kapasitesi…
130 kişilik restoran…
Kapalı ve açık termal havuzlar…
Hamam…
Sauna…
Ama vatandaş internete giriyor;
"Bir gecelik oda kaç para?"
Bulamıyor.
"Bir tabak yemek kaç lira?"
Bulamıyor.
"Günün menüsü nedir?"
Bulamıyor.
Devletin tesisi…
Milletin vergisiyle yapılıyor.
Ama fiyat listesi kamuoyuna açık değil.
Bugün Türkiye'de en küçük belediye sosyal tesisi bile çorbanın, çayın, tostun fiyatını internet sitesinde yayımlıyor.
Özel oteller anlık fiyatlarını gösteriyor.
Ama kamu tesislerinde bilgiye ulaşmak bazen mümkün olmuyor.
Bu durum, "saklanacak bir şey var" anlamına gelmez.
Ama şeffaflığın eksik olduğu algısını güçlendirir.
Oysa kamu yönetiminde güven, gizlilikle değil açıklıkla sağlanır.
Sorun Yol Değil…
Bugün kapatılan yol…
Dün açıklanmayan fiyat listesi…
Yarın başka bir karar…
Hepsinin ortak noktası aynı.
Vatandaş artık yasak görmek istemiyor.
Vatandaş bilgi istiyor.
Şeffaflık istiyor.
Gerekçe istiyor.
Çünkü bu ülkenin yolları da…
Sosyal tesisleri de…
Parkları da…
Vergileriyle yapılan kamu yatırımlarıdır.
Ve vergiyi ödeyen vatandaşın;
"Neden?"
diye sorması kadar doğal bir hak yoktur.
Son Söz
Bir yolu tel örgüyle kapatabilirsiniz.
Ama insanların zihnindeki soruları tel örgüyle çeviremezsiniz.
Bir sosyal tesisin kapısını herkese açmayabilirsiniz.
Ama fiyatını, kurallarını ve gerekçelerini açıklamak zorundasınız.
Çünkü kamu yönetiminde esas olan yetki değil, hesap verebilirliktir.
Bugün Termal'de konuşulan aslında bir yol değil.
Bir yönetim anlayışıdır.
Ve vatandaş tek cümleyle özetliyor:
"Paralar halktan… Yasaklar onlardan…"